21世纪经济报谈记者 张旭 报谈

　　3月12日，十四届世界东谈主大四次会议审议通过了“十五五”霸术《选录》（以下简称《选录》）。在“国度轮廓立体交通网素质”中，《选录》明确冷漠打造当代化机场体系。

　　具体来看，包括“进步京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群材干，建成大连、厦门新机场，素质广州、南通新机场，鼓动重庆、三亚新机场前期奇迹，实践沈阳、长春、南京、杭州、温州、郑州等关节机场改扩建工程。鼓动延吉、伊宁机场迁建等支线机场技俩。”

　　这意味着，广州将成为继上海、北京、成齐之后，第四个领有两个大型民用机场的航空关节。而上海与南通筹办素质运营的南通新机场技俩，则将让上海成为世界首个“三机场”航空关节。

　　在华东师范大学城市发展询查院院长曾刚看来，在“十五五”霸术的开局之年，要点素质大连金州湾外洋机场、厦门翔安外洋机场、广州新机场以及南通新机场，记号着中国民航基础方法素质进入了一个全新的策略阶段。

　　曾刚默示，“这四座机场并非孤单的场地技俩，而是精确落子的四步‘先手棋’。它们分别肩负着振兴东北、深化两岸会通、重塑湾区样式、共筑长三角世界级机场群的策略奇迹。”

　　民航局等部门2024年发布的《对于鼓动外洋航空关节素质的提醒主见》冷漠，加速鼓动“3+7+N”外洋航空关节功能体系素质。“3”指的是北京、上海、广州三座外洋航空关节。

　　《选录》中冷漠素质广州和南通两座新机场，恰是为广州和上海两大外洋航空关节服务的。

　　2025年10月，白云机场（600004）T3航站楼和第五跑谈厚爱投运，成为中国民航首个5条商用跑谈脱手的机场，白云机场末端承载容量可进步至掩盖游客1.4亿东谈主次。

　　2025年底，广州新机场技俩赢得国度发展校正委厚爱批复。新机场总投资额预测超越500亿元东谈主民币，近期霸术可舒服年游客朦拢量 3000万东谈主次 、货邮朦拢量 50万吨 。 远期霸术 可舒服年游客朦拢量 6000万—8000万东谈主次 、货邮朦拢量 220万吨 。

　　广州新机场位于佛山市崇高区，在深切鼓动广佛同城化的配景下，与广州白云机场干系密切。

　　民航群众、广外南国商学院讲授郭佳向21世纪经济报谈记者默示，该技俩经由了长达十年的论证，是广州外洋航空关节的要害构成部分。中枢指标是服务珠江西岸，周转粤西交通，与广州白云机场酿成协同。

　　这次被列入五年霸术要点任务，意味着这座被定位为“粤港澳大湾区外洋航空关节之一”的超等工程素质有望提速。广州新机场建成后，北京、上海、广州、成齐四大外洋航空关节将沿途进入双外洋机场期间，粤港澳大湾区也将再添一座关节机场，经济效益愈加显着。

　　民航业内东谈主士李晓津向21世纪经济报谈记者默示，外洋航空关节为科创中心素质提供了高大能源，陋劣的外洋航空相聚成心于诱骗寰球顶尖东谈主才和转换资源加速集散。机场群为大湾区电子信息、生物医药、新能源汽车等高新时候产业提供了“当日达”致使“小时达”的寰球空中物流通谈，告成增强了产业链供应链的运载效果和经济效果。

　　一边是广州双机场素质，另一边，国内首个“三机场”航空关节呼之欲出。

　　早在2019年，《长江三角洲区域一体化发展霸术选录》就将南通列为“上海外洋航空关节的要害构成部分”。2026年2月公示的《上海遍及市圈国土空间霸术（2025—2035年）》草案进一步冷漠，要“构建酿成以浦东机场为策略中枢、虹桥机场为要害提拔、南通新机场为要害构成的具有世界影响力的全宗旨家数复合型外洋航空关节”。

　　南通新机场霸术为最高级第的4F机场，与浦东同级。首期素质两条3600米长的远距离跑谈和52万平常米航站楼，近期指标年游客朦拢量4000万东谈主次，远期可扩容至8000万东谈主次。

　　为了更好协同，南通新机场在运营上也结尾阻滞。2025年8月15日，沪苏南通新机场素质投资有限公司建树，由上海机场（600009）集团抓股51%并主导运营，南通城市素质集团抓股49%。已往将与浦东、虹桥结尾长入霸术、长入素质、长入运营、长入惩处。

　　对于“十五五”时辰两座新机场的好奇艳羡，李晓津默示，“广州新机场技俩是与白云酿成双关节，清闲粤港澳寰球航空中心性位。南通新机场技俩主如果素质上海第三机场，相连溢出需求，完善长三角机场群协同。在外洋上不错加密洲际航路、进步寰球资源配置，区域上不错带动航空经济、临空经济与齐市圈一体化发展，更好显露民航的策略提拔作用。”

　　大连厦门：新旧机场瓜代

　　凭据《选录》，“十五五”时辰，大连、厦门新机场将“建成”。

　　当今，大连、厦门两座城市的机场均为4E级，已无法舒服日益增长的航空需求。李晓津默示，大连厦门技俩是4F级新机场替换裕如老场，意在强化东北亚家数与东南沿海关节，进步东北、海西外洋邃晓与两岸联通。

　　2025年，大连市地差别娩总值同比增长5.7%，达到10002.1亿元，成为世界第29个、东北地区首个“万亿之城”。经济增长催生了对航空运载更大的需求。

　　而新建的大连金州湾外洋机场定位为4F外洋机场、区域航空关节，本期将素质两条远距平行跑谈（北跑谈3600米×45米，南跑谈3400米×45米）、50万平常米T1航站楼，可舒服年游客朦拢量4300万东谈主次、货邮55万吨、航班起降33万架次的使用需求。

　　手脚大连素质东北亚外洋航运中心、外洋物流中心和区域性金融中心的首要举措，金州湾外洋机场建成后，将进一步完善我国东北的轮廓交通相聚布局。

　　除大连除外，厦门也急需一座新机场。厦门高崎机场于1983年10月22日厚爱通航，当今已脱手超越40年。2025年，厦门高崎外洋机场游客朦拢量创历史新高，全年累计保险游客2919万东谈主次，排在世界第16位。

　　跟着航空需求突飞猛进，高崎机场历经两轮扩建，已不成舒服发展需求，且附进已无地皮资源可用，翔安外洋机场应时而生。

　　公开而已显现，翔安新机场是4F级海岛型外洋航空关节，新机场霸术面积约5平常公里，将领有4条3800米长的跑谈，可同期容纳177架客机和28架货机停放。航站楼面积将达到55万平常米以上，瞎想年游客朦拢量4500万东谈主次。

　　礼貌2026年2月，翔安机场已进入通航前临了计算阶段，航站楼、跑谈等主体工程全面完工，正在开展完好意思验收、斥地调试、运营准备等奇迹，盘算于2026年厚爱进入脱手。

　　在国务院最新批复的厦门市2035年总体霸术中，厦门被定位为“外洋性轮廓交通关节城市”。

　　厦门翔安外洋机场定位为东南沿海区域航空关节、两岸疏通要害家数机场，建成后将进一步加密国内航路、拓展外洋及地区航路，进步厦门航空关节地位，替代现存高崎外洋机场。

　　在曾刚看来，两座机场好奇艳羡首要。大连金州湾外洋机场肩负着显露东北振兴的“流量进口”与“海上引擎”的要害作用。将大连素质成为东北亚外洋航运中心、物流中心，进步其在外洋航空会聚首的关节地位 。

　　“厦门翔安外洋机场引颈‘城市机场’向‘机场城市’的升级迭代，素质基于‘空港+海洋+转换’三核驱动、集航空关节、商贸会展、海洋高新产业（300832）于一体的‘机场城市’。”曾刚回想谈。

　　四大机场群材干进步

　　在四座新的关节机场除外，《选录》还提到“鼓动重庆、三亚新机场前期奇迹”以及“实践沈阳、长春、南京、杭州、温州、郑州等关节机场改扩建工程。”其中大部分机场属于“3+7+N”的外洋航空关节序列。

　　李晓津确认谈，《选录》给出两种表述，体现了民航技俩素质阶段的不同。“实践改扩建”属于已具备要求、年内可开工落地的在建类工程，沈阳、长春、南京等机场面前容量裕如、需求蹙迫，告胪列入实践清单，重在尽快收效。

　　“鼓动前期奇迹”属于尚处于霸术论证、审批计算阶段的储备类技俩，重庆、三亚新机场体量更大、波及空域、地皮等复杂拘谨，需先完成决策、可研等前期奇迹，重在谋永久、打基础。体现出机场群素质梯次鼓动的想路。”李晓津默示。

　　此外，《选录》明确冷漠，“进步京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群材干。”

　　李晓津指出，从《选录》来看，“十五五”期间，我国民航素质有四约莫点：一是加速建成世界级机场群，进步京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大机场群寰球资源配置材干，打造外洋航空家数关节。二是补短板、强弱项，加强西部、边境等薄弱地区支线机场素质，完善广掩盖的航空相聚。三是强化轮廓交通联络，鼓动空铁、空陆等多式联运，流通集疏运体系。四是流通外洋通谈，完善多元化、强韧性外洋运载通谈，促进外洋航空货运要领健康发展。

　　李晓津进一步默示，进步四大世界级机场群材干，意味着我国民航从单点强关节迈向集群化、相聚化、世界级发展。通过优化空域、航权、时刻等中枢资源配置，增强寰球竞争力与言语权，同期带动区域经济加速发展。

　　曾刚也默示，世界级机场群是国度轮廓立体交通网的中枢节点、提拔产业链供应链韧性的策略通谈，其能级跃升告成决定了城市群参与寰球竞争的深度与广度，对于我国“引进来”与“走出去”具有要害好奇艳羡。

　　“‘十五五’时辰尊龙凯龙时官网，将加速奏响交通强国素质的民航新篇章，结尾从大到强的跃升。”李晓津默示。